卫健委官方答复!关于执业药师迎来立法、薪酬、行业规范
2026-05-22

近日,国家卫健委发布《对十四届全国人大三次会议第2231号建议的答复》,针对执业药师群体高度关注的立法进程、社会地位、薪酬体系、行业监管等核心问题作出权威回应,多项利好政策明确落地,为执业药师职业发展注入强劲动力。


一、立法提速:《药师法》加快推进,职业身份获法律保障

答复明确,《药师法》已被列入十四届全国人大常委会立法规划第一类项目,目前已形成草案征求意见稿,并多次征求各方意见、开展多地调研论证。

立法完成后,执业药师将实现从资格认证法律认定的身份转变,正式成为法定医疗卫生技术人员;处方审核权、用药指导权、专业意见否决权等核心权责将被清晰界定,与医护人员同属医疗核心团队,行业认同感与社会地位将大幅提升。同时,国家将持续宣传药师专业价值,提升公众对药学服务的认知与认可。

二、薪酬优化:收入结构升级,专业服务价值变现

针对执业药师薪酬待遇问题,卫健委提出将完善医学领域薪酬分配政策,打破传统“底薪+销售提成”模式,把处方审核、合理用药指导、健康咨询等专业药学服务纳入收费体系,让专业能力直接转化为收入。

此外,中央财政将持续加大药师培训支持力度,将临床药师、药师岗位培训纳入紧缺人才培训项目,强化执业药师专业能力培养,进一步提升证书含金量与职业竞争力。

三、严打挂证:净化行业生态,正规药师权益受保护

为规范执业药师管理,国家药监局、医保局等多部门联动,持续加大“挂证”整治力度。监管部门通过人脸识别、系统打卡、医保数据筛查等手段,重点核查药师在岗情况,清退跨机构、跨区域“挂证”的无效证书。

此举将有效挤压违规空间,把真实岗位留给持证在岗的专业药师,大幅提升市场对正规执业药师的需求,既保障群众用药安全,也切实维护执业药师的合法权益与议价能力。

四、行业展望:执业药师职业前景持续向好

随着立法推进、薪酬完善、监管趋严,执业药师的职业价值、社会地位与收入水平将同步提升。无论是药店、医疗机构还是基层健康服务场景,执业药师都将成为保障公众合理用药、推进健康中国建设的关键力量。

对于广大执业药师而言,在政策红利下,持续完成继续教育、提升专业服务能力,既是合规执业的要求,更是抓住行业发展机遇、实现职业进阶的核心路径。